为加强区镇两级人大的联系指导，进一步明晰镇办人大职能，推进我区基层政权建设，8月25日，区人大组织召开了全区镇办人大工作座谈会。14个镇的人大主席、4个办事处人大工委主任和区人大人代委干部职工参加会议。区人大人代委主任赵卫国主持会议，区人大副主任张宝林出席会议并讲话。

会议通报了区镇人大换届以来全区镇办人大工作检查调研情况，总结和肯定了全区镇办人大“组织建设不断加强、管理制度不断完善、代表活动有序开展、主题活动启动良好、经费保障基本到位、配合中心密切到位”等工作成绩和特点，指出了当前工作存在的困难和问题，并就进一步加强和改进镇办人大工作开展了业务培训，对下阶段扎实做好“活动室建设、视察调研、主题活动开展、人大宣传、代表小组作用发挥、代表述职、主席团会议召开、修订完善制度、代表建议办理、主题活动演讲赛”等十项工作作了具体安排。

会议还就即将报请区委研究的《关于加强镇办人大工作和建设的意见（征求意见稿）》进行了充分座谈发言，征集到意见建议五类八条。

张宝林在讲话中从“办公条件、制度建设、依法履职、队伍建设、联系指导”等五方面点评了我区镇办人大工作现状，要求各镇办人大准确把握新形势下镇办人大工作的法律规定、工作原则和办事规律，切实增强工作责任感和使命感，在人代会召开上再规范、组织建设上再加强、活动形式上再创新、监督效能上再提升，推动全区镇办人大工作再上新台阶。一要依法开好镇人代会。按照《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》规定，镇人代会每年召开两次，会期不少于1天，有选举事项时，会期不少于2天。要严格会议议程，充分发扬民主，保障代表依法行使各项职权。二要切实发挥镇人大主席团职能。认真履行镇人大主席团人代会期间8项职能和闭会期间10项任务，紧紧围绕同级党委中心工作、政府重点工作和重要法律法规实施，组织开展各项工作，充分发挥镇办人大职能。三要强化镇办人大责任。健全完善主席团、办事处工作委员会议事规则，定期召开主席团会议、办事处工作委员会会议，讨论决定重大事项，促进镇办人大工作制度化、科学化、规范化。正确认识、科学把握、正确处理党政中心工作和人大工作的关系，坚持党的领导，支持政府工作，种好自己“责任田”，助推全区经济社会发展。四要不断提升履职实效。创新“我是代表我带头我为人民做贡献”主题活动方式，丰富代表活动内容，拓展代表履职内涵，抓好代表履职活动。每年结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题，组织开展视察调研、执法检查、工作评议等履职活动，确保代表作用有效发挥。五要加强代表教育监督。建立完善代表监督机制，加强代表学习培训，组织代表定期向选民述职，报告代表执行职务、履行职责的情况，教育引导代表遵法守纪、积极履职、率先垂范，积极发挥作用，为生态、人文、法治、小康商州建设作出应有贡献。

（供稿 郭小平）