会议印发了全区区镇人大换届选举宣传报道工作方案、第二阶段工作安排意见、区镇两级人大代表选举选区划分和代表名额分配等文件,听取了各镇、办事处关于第一阶段换届选举工作汇报。区人大常委会副主任李淑霞总结了全区第一阶段换届选举工作开展情况,对第二阶段的工作进行了具体安排并作指导性讲话。最后,区人大常委会主任牛康季作了重要讲话,充分肯定了前段各镇、办事处换届选举工作,对下步工作提出了明确要求:一要统一思想,深化认识,切实增强换届选举工作的责任感和使命感。要充分认识通过这次换届选举,把那些素质高、能力强、作风正、品行好的人选为人大代表,把那些想做事、能干事、会干事、干成事的优秀干部选进区镇领导班子,对于加强基层政权建设、提升党的凝聚力和战斗力、顺利实现“十二五”规划目标任务的重大意义,在整个工作中坚持党的领导、坚持人民民主、坚持依法办事,把换届这项关乎全局、影响长远的工作做实、做好。二要坚持原则,依法办事,确保换届选举工作健康有序推进。要严格执行法律法规,自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性,减少或避免矛盾和问题的发生;要严格规范操作程序,尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节,都必须严格按照法定程序组织实施,不能图省事,给正常选举制造矛盾和问题;要严格组织人事纪律,认真遵守中纪委“5175”规定,坚决杜绝违法、违纪行为发生;要充分保障选举民主,把发扬民主贯穿于换届选举全过程,最广泛地动员人民群众参加选举,使区镇直接选举建立在广泛、有序而有坚实的民主基础之上。三要精心组织,统筹安排,认真抓好换届选举第二阶段工作。要严格按照全区换届选举工作时间要求,把握好工作进度和节奏,做到统筹安排,使换届工作环环相扣、衔接紧密,确保全区区、镇新一届人大代表在11月8日选举产生;要按照城乡相同比例且每一名代表所代表人口数大体相等的原则,依法科学合理做好选区划分和代表名额分配工作,保证选民能够平等地行使选举权和被选举权;要按照不重、不错、不漏原则扎实做好选民登记工作,通过依托部门单位“找”、发动村民代表“谈”、逐户登门“访”等形式,加强对人户分离、流动人口的选民登记,并积极帮助其结转选民关系,以保障选民的选举权利;要按照结构性、广泛性、代表性、先进性以及具备必要素质和履职能力的要求,认真进行推荐、协商、确定代表候选人,保证区镇人大代表结构比例达到“两升一降一保证”的目标;要精心组织好投票选举,认真做好选举工作人员的业务培训、岗位演练等活动,加强流动票箱的管理,严格委托投票,切实增强选举的公开性和公正性,确保投票选举一举成功;要注重换届选举工作的方式方法,依法有序做好各阶段具体工作,切实防止工作中出现失误和漏洞,避免别有用心的人员借机炒作,影响换届选举良好氛围。要加强宣传引导,结合当地的实际情况,紧扣换届选举工作重点,切实加大宣传力度,营造良好宣传氛围,确保换届选举工作健康有序推进。