商州科教体发〔2019〕123号

关于区十八届人大三次会议129号建议

办理情况的复函

张耀华代表：

你提出的“关于重视我区0-3岁婴幼儿托育及早期教育并给予相应政策扶持的建议”收悉，现答复如下：

加强领导，开展调研。根据市教育局《关于开展0-3岁婴幼儿早教工作调研工作》精神要求，商州区成立了0-3岁婴幼儿早教工作领导小组、主管教育的副区长任组长，教育、发改、卫计、财政、市场监管、物价部门主要负责人任成员，抽调相关人员组织工作机构开展工作。

二、向上级机关决策部门上交早教服务相关政策建议。目前国家没有明确早教机构归哪个部门审批管理，没有早教机构的设置标准，没有早教机构常规活动的细则，没有早教机构的评价标准和机构，因此由教育部门牵头向市教育局、市发改委上交了《商州区关于早教服务工作的若干建议》，等待上级批复指示。

三、商州区早期教育起步较晚，近两年才开始在探索中起步，还处于一个摸索阶段有以下四类：一是幼儿园创办的亲子课堂。全区共有114所幼儿园，共接纳3岁以下婴幼儿800人。二是妇幼部门举办的亲子课堂。妇幼保健院依托“健康宝贝课堂热线”开展科学育儿指导，主要服务对象为孕妇、0-3岁婴幼儿家长。主要服务内容是孕期保健、婴幼儿营养搭配、疾病防治。其服务方式：开通一条宝贝热线，接受家长的在线咨询，创办一个固定课堂，每月举办一次讲座，每次确定一个主题，每年开展2-3次公益活动。受益家长800多人。三是计生、妇联、卫生等部门利用各自的优势不定期开展0-3岁婴幼儿早期教育活动。如计生部门将0-3岁婴幼儿早期教育作为提高人口素质的重要工作指标，纳入对各县区区计生工作的考核之中；区妇联每年开展一次“早期教育进社区，科学育儿促和谐”活动，把早期教育知识送到社区、街道、村组。四是有五到六名社会个体法人利用自己的经济资源、物资资源开办的早教服务中心，但面临无法取得合法审批、合法指导、合法管理、合法的建设标准，有个别只取得了工商部门颁发的早教咨询服务公司的资格，而实质开展和举办的业务根本就不是早教咨询业务。

四、早期教育发展存在一定困难。政府部门在我区婴幼儿早期教育工作方面处于“缺位”状态，加之国家在早期教育方面也没有一个具体可操作的政策、方案和办法。这些都有待进一步探索研究，力争早日发展。

总之，我区在早期教育工作方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但还存在不少困难和问题。今后我们将虚心听取社会各界的建议，加强对早期教育工作的管理，促进早期教育快速健康发展。

联系电话：2313372

商州区科技和教育体育局

2019年5月21日