我叫张锋山，2021年11月2日经区人大常委会批准任命为区科教体局局长。任职以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督和支持下，扎实履行任前承诺，围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，尽职尽责，为推动我区科教体事业发展做出了自己不懈的努力。现根据会议安排，将自己任职以来的履职情况汇报如下，请予以评议。

一、个人履职情况

（一）提高政治素养，不断加强理论学习。任职以来，自己始终认真贯彻党的路线方针政策，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署，服从组织，服从大局，服从领导，自觉履行党建党风廉政主体责任，真正做到了对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，做到了班子团结、队伍稳定、教育改革稳步推进。任职以来，我个人和班子成员都非常重视学习和自我教育，并将学习列入到局党组会、职工大会、党员大会的内容中，并长期坚持。一是坚持党组中心组理论学习制度。通过集体和自学相结合的办法，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，认真研读新颁布的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，进行宗旨观念教育，加强对区委全委会精神的学习，不断提高自己和班子成员的政治修养和理论水平。二是持续增强政治敏锐性。不断提升自己的政治素养和思想境界，提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，在大是大非面前站稳政治立场，准确把握“国之大者”的精神内涵，始终保持对党绝对忠诚，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到虔诚而执着，至信而深厚。三是持续深化学用结合。坚持把理论学习与自己的思想工作实际相结合，全面认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，准确把握二十大确立的重大判断、重大战略、重大任务，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以实实在在的行动践行二十大对科技教育人才工作提出的新要求，自觉推动科教体事业在新时代取得新发展。

（二）坚持依法行政，虚心接受人大监督。一是加强干部职工法制教育。以“八五”普法宣传教育为契机，组织局机关全体干部和全体教师认真学习新修订的《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《事业单位人事条例》《行政许可法》等法律法规。通过学习培训，增强了干部职工的法律意识，提高了干部职工依法行政水平。二是努力推进依法治教。深入推进科教体系统“学法用法”，切实维护广大教职工的合法权益。全面推动依法行政、依法治教，依法做好群众来信来访接待和矛盾纠纷调处工作，加大网上信访事项和网民留言办理力度，解决好群众关切的教育热点问题。三是虚心接受人大监督。在出台重要工作举措时，主动向人大领导汇报，真诚听取意见和建议。积极配合省、市、区人大开展了“双减”政策落实、全民健身服务体系建设、中心城区上学难、科技创新以及中心城区学校幼儿园项目建设等视察调研活动。认真办理人大代表提出的批评、意见和建议，并力求办快、办好、代表满意，我局被区人大常委会评为2022年人大建议办理工作先进单位。2023年，我局承办区人大代表建议18件，主要涉及进一步优化教育发展环境、推进城乡义务教育一体化、规范办学行为、加强教师队伍建设等方面的建议。在办理代表建议过程中，科教体局及时成立了办理工作领导小组，由我担任组长，负责整个办理工作的领导和协调，并将责任明确分解到股室明确到人，建立了代表联系沟通机制。目前，承办的18件代表建议，已按时全部办结，办结率和代表满意率均达到100%。

（三）严格执纪问责，着力抓好党风廉政建设。自己始终牢记为人民服务的根本宗旨，筑牢思想道德防线，严格按照“一岗双责”的要求抓好系统的党风廉政建设工作，着力抓好班子带好队伍。局党组对人事、财务和物资采购明确分管领导，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”请示报告的原则执行，坚决杜绝“一言堂”、越权办事、滥用职权等行为。规范“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，强化党内监督，有效防止腐败行为发生。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“一岗双责”制，层层传导压力，驰而不息纠正“四风”，持续发力查办案件，让系统内始终保持清正廉洁的高压态势，努力树立科教体行业良好形象。

（四）认真履行职责，推进科教体事业全面发展

1.党建工作成效显著。一是加强科教体系统基层党建工作。强化基层党组织政治功能，加强基层单位党的建设，推进党建评议考核和督查指导，用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，努力营造良好政治生态。大力开展“基层党组标准化建设”和“党建示范校”创建活动。二是纵深推进科教体系统全面从严治党。科教体系统各级党组织自觉担负起全面从严治党政治责任，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。深化运用监督执纪“四种形态”，推进警示教育常态化制度化。推动中央八项规定精神落地生根，营造风清气正教育氛围。三是认真学习贯彻党的二十大精神。印发了《科教体系统学习党的二十大精神“六个一”活动实施方案》，组织党的二十大知识竞赛、征文、演讲赛、红色文艺展演，参与党员干部300余名，师生800余名。筛选红色文艺节目16个在全区进行展演，社会反响良好。召开全系统党的二十大精神专题学习培训会，对1100余名在职党员进行了知识测试，培训党务干部180名、党员660名，进一步提升了全系统学习贯彻党的二十大精神的效果。

2.教育公平不断彰显。一是第十五小学、第十三幼儿园建成投用，正式招生，对扩大中心城区学位供给，缓解城区上学压力提供了强有力的保障。二是继续深化招生制度改革，出台了2023年城区义务教育学校招生入学方案，中心城区继续实行义务段按学区招生，民办学校报名超出招生计划实行“摇号”方式招生，严禁组织面试、测试工作，消除了掐尖招生、秩序混乱问题。进一步规范高中“中考成绩+志愿”招生方式，深化优质高中指标分配和高中招生网上录取改革，建立有序、良性的竞争秩序。三是农村留守儿童、农民工子女、进城务工子女上学问题得到妥善解决。四是加快农村中小学寄宿制学校建设和学校布局调整步伐，教育资源进一步优化，城乡教育差距逐步缩小。

3.重点项目加快实施。一是积极推进商州区第一小学扩建工程、第三小学综合楼及第三幼儿园项目建设，目前工程正在按计划有序推进。二是区第十五小学第十三幼儿园、秦韵产学研教育城项目建成投用，9月正式招生，共增加学位近千个，有力缓解了中心城区“上学难、择校热”等突出问题。三是努力推进商州区第七小学、杨峪河镇中心幼儿园项目建设，目前，正在办理项目前期相关手续，正在同上级有关部门协调资金落实问题，力争早日开工建设。

4.教育质量稳中有升。一是坚持“五育”并举。积极巩固提升“双减”“五项管理”和“课后服务”成果，切实减轻学生过重学业负担。二是严格落实《商州区中小学教学常规管理办法》，进一步加强常规管理，牢固树立质量立校意识，扎实做好教育质量综合评价监测，教育质量稳中有升。据统计，今年高考二本上线2491人，上线率83.2 %，比去年增加5.4个百分点；一本上线1221人，上线率40.8 %，比去年增加4.6个百分点，一、二本上线人数居全市第一，高考600分以上52人，中考800分以上34人、700分以上1066人，高分段学生较上年均有较大幅度增长。

5.队伍建设持续加强。一是积极落实市局《师德师风建设三年规划（2021-2023年）》，开展了2021-2022年全区师德考核工作，其中1579人被考核为优秀，3576人被考核为合格，13人被考核为基本合格，8人被考核为不合格。二是建立教师队伍补充机制，招聘特岗教师80名、高层次人才引进10人、公开为城区学校、幼儿园遴选教师79名。完成培训中小学教师2457人次，其中校（园）长180人次。三是大力营造尊师重教氛围。每年都召开庆祝教师节暨表彰大会，对优秀教师及教育工作者进行表彰奖励，广泛开展向模范教师学习活动。大力弘扬“学为人师，行为世范”的高尚精神，使广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，进一步增强广大教师教书育人的责任感和使命感。三是继续实施教师队伍素质提升工程和教师全员化培训工程，大力开展教育管理干部“三大赛”、教师队伍“五项活动”，有力促进管理干部能力提升，教师队伍专业发展。

6.教育改革持续发力。一是规范民办义务教育发展任务圆满完成。区政府共出资3.3亿元对原商丹高新学校义务段和秦韵第二小学予以收购转公，民办义务段在校学生达到5890人，占比11.38%，达到省市要求，率先在全市完成了规范民办义务教育发展工作任务。二是“双减”政策有效落实。印发《商州区进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作任务清单》，全区共压减学科类校外培训机构132家，现有的8家学科类培训机构和66家非学科类培训机构全部落实资金监管。课后服务学生参与率达到96.19%。儿童青少年总体近视率下降0.5个百分点。三是“西商教育同行计划”稳步实施，义务段学校与南京栖霞区，西安新城区、雁塔区等地合作实施骨干校园长跟岗学习项目、“名师+”、“名校长+”研修共同体项目，共建“名师工作室”和学科教研基地，实施学校结对同行提质计划，通过教学研讨、课题研究、教研活动、劳动实践以及组团式送教，结对式跟学，浸润式体验等多种形式的师、生、校交流同行提质。

7.脱贫攻坚有效巩固。一是认真落实省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效接的决策部署，对标对表区委、区政府巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求，不断完善义务教育控辍保学机制，以控辍保学从动态清零转向常态清零为目标，加强行政、教育“双线”包抓机制，严格落实控辍保学“七长责任制”等十项制度，加强动态监测。二是健全农村家庭经济困难子女就学资助体系，加强资助队伍建设和规范化管理，抓好各学校学生资助工作主体责任落实，确保各学段学生应助尽助。三是继续深化宁商教育帮扶交流活动，我区派遣教师赴南京栖霞区跟岗交流学习，栖霞区派教师来我区开展支教帮扶，有力促进了全区教育教学水平的提高。

8.科技创新不断增强。一是积极推动融入秦创原创新驱动平台工作，组织举办了秦创原创新驱动平台建设工作“商州大讲堂”，广泛宣传秦创原创新驱动平台建设工作。围绕《商州区融入秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》，成立“秦创原商州区创新促进中心”，出台了《商州区融入秦创原创新驱动平台考核办法》，推动全区科技创新及秦创原工作落实落地见效。二是科技创新投入进一步优化。加强校地、校企合作，促进企业高校合作，提升科技创新平台服务能力。企业研发投入达到1.17亿元，占全社会研发投入的比重达到95%，新增市级企业工程技术中心2个，企业作为创新主体的地位明显增强。三是抓紧科技人才助力乡村振兴。充分发挥“三区”科技人才作用，依靠这些科技人才指导企业组建各类创新平台，提升企业的科技创新能力。不断推进科技特派员创新创业工作深入开展。

9.大力发展全民健身。严格落实“周周有活动，月月有赛事”，大力发展群众体育。成功举办中国象棋全国网络公开赛、“美丽乡村快乐周周骑”、全市教育系统男子篮球赛和2022年商洛市广播体操（工间操）比赛、22℃商洛“春来早、游商洛”2023商州城区健康跑活动，成功举办2023商洛商州半程马拉松赛、2023全国沙滩排球锦标赛等体育赛事。近期在全区大力推广排球运动，率先在全市成立首个县级排球协会，确定八所学校为女子排球示范校，举办2023年商州区气排球比赛，全民健身事业蓬勃开展。

10.安全稳定不断加强。一是全面推进校园安全标准化管理，扎实开展学校安全管理示范校创建，切实保障学校安全稳定。二是疫情防控有力有效。在疫情防控期间，全区科教体系统以绝对负责的态度、绝对严格的措施、绝对有效的管控全力筑牢师生安全防线，广大教职工率先士卒，全身心投入疫情防控工作，充分彰显了师者担当，为全面打赢疫情防控战役做出了积极贡献。三是深入开展安全隐患大排查大整治大提升整治行动。重点围绕校园安全隐患排查进行全面督查，学期中针对季节性安全风险重点领域、薄弱环节开展随机督查治理，如夏季防溺水、冬季防煤气中毒、季节性传染病防控等，全面堵塞校园安全工作漏洞、补齐安全工作短板，筑牢校园安全屏障。四是开展校园周边环境治理专项行动，大力整顿和化解学校周边摆摊设点、涉校涉生矛盾、校园欺凌、违规租房、不法经营等问题，切实维护了全区教育系统安全稳定。

二、存在的主要问题

虽然我在本职岗位上做了一些力所能及的工作，但与组织的要求、与人民的期望还有一定差距，自己还有许多不足之处需要改正。主要表现在：一是理论学习不够深入，理论素养不够高；二是思想解放不够，创新意识不强；三是深入基层调查研究少，对基层的工作指导和督促不够到位。

三、下一步主要工作打算

（一）持续加强政治学习，坚定理想信念。进一步深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯穿于工作生活始终，每周组织至少1次集体学习，每月不少于2次党组学习，每天坚持读书学习1小时以上。统筹处理好学习与工作的关系，不断增强学习的主动性、自觉性。坚持学以致用，坚定理想信念，始终与以习近平同志为核心的党中央保持一致，从思想上、作风上、行动上坚定不移的向中央看齐。认真贯彻区委、区政府决策部署，着力提高执政能力和水平，进一步把握全区科教体事业与全区经济社会发展大局，努力办好人民满意的商州教育。

（二）持续强化责任意识，推动教育发展。突破教育发展的瓶颈是我们面临的最大问题，作为科教体管理部门的负责人，自己要牢记使命，认真履职。围绕中心城区建设，谋划好校点布局和规划，落实好《义务教育学校管理标准》，建立以提高教育质量为导向的管理体系及工作机制，做实做细常规工作，促进学校规范办学、科学管理。修订完善教育教学质量综合评价和奖惩办法，促进教育质量和办学水平提升。大力推进高中教育综合改革，提升职业教育内涵质量，实施义务教育优质均衡，推动学前教育普及普惠，形成良性发展的质量链条，全面提升育人质量。加强教师队伍的建设，积极推进教育体制机制改革，全力促进科教体事业全面发展，让群众满意、党委满意、政府满意。

（三）持续强化使命担当，切实履职尽责。切实增强“为发展勇于担当、为履职勤于担责、为群众乐于担难、为事业敢于冒险”的意识，进一步增强使命意识，加快推进城乡教育一体化，加快推进一小扩建、第三幼儿园、第七小学、杨峪河中心幼儿园等一批中心城区教育重点项目建设，不断增加学位供给，切实解决“上学难、择校热”等突出问题，努力彰显教育公平。大力加强科技创新，以融入秦创原创新平台为抓手，调整优化与秦创原建设工作有关的政策规定，健全基础研究政策供给、经费资助体系、人才体系，使全区科技创新能力得到进一步提升。大力发展群众体育，扎实做好学校体育，精心组织举办好各类赛事，聚力发展全民健身，积极落实体育利民便民措施，最大程度满足群众健身需求。扎实推进全区科教体工作全面健康发展。

（四）持续坚持廉洁自律，树立良好形象。始终坚持党的领导，带头遵纪守规，自觉做到自重、自省、自警、自励，时时处处按照党员标准要求自己，常怀律己之心，常修为政之德，常筑防腐之堤，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色，树立良好党员干部形象。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，出差下乡轻车简从，坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格要求家属和身边工作人员，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，严格自律，踏实干事。全面深入贯彻落实从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，定期督促检查基层学校党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，注重约谈提醒，做好源头预防，争取把苗头性问题化解在萌芽状态，为全力维护商州教育风清气正的政治生态作出应有的贡献。

（五）持续坚持从谏如流，自觉接受监督。恪守“监督就是支持、监督就是改进、监督就是保障”的理念，我将严格依照法定权限和法律法规程序办事，做到依法决策、科学决策、民主决策，自觉接受人大监督，认真执行人大的决议和决定，认真办理人大代表建议，经常向人大常委会汇报工作，充分尊重和维护人大权威，同时自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，不断改进自身不足，努力提升工作水平，为商州经济社会高质量发展贡献力量。

各位领导、各位委员，区人大常委会此次对我的履职情况开展评议，是对科教体系统工作的一次检验，也是对我个人的鞭策和鼓励。在今后的工作中，我将更加自觉地接受人大监督，坚决执行人大作出的决议决定，积极配合人大工作，认真办理代表批评、意见和建议，虚心听取代表意见，进一步强化人大意识，切实履行工作职责，努力提高执政能力和水平，回报区人大常委会对我和科教体工作的关心、爱护与支持，为商州经济社会高质量发展做出自己应有的贡献。