商州区人大常委会2011年工作要点
发布时间：2011-03-11
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商州区人大常委会2011年工作要点
（2011年2月20日商州区第十六届人代表大会
常务委员会第25次会议通过）
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是全区人民在新的起点上谋求率先突破发展的重要一年。区人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、富民强区主题和发展循环经济主线，高度关注民生，依法履行职责，着力提高监督质量，充分发挥代表作用，为推进我区民主法制建设、实现经济社会率先突破发展做出新的贡献。
一、认真审议决定重大事项，促进全区经济社会科学发展
1、精心组织，认真筹备召开好区十六届人大六次会议。
2、围绕全区经济社会发展的战略目标，深入开展调研，广泛听取意见，认真组织审议，就经济社会发展的重大问题，适时做出决议、决定。
3、根据区十六届人大六次会议批准的2011年国民经济和社会发展计划以及财政预算，听取和审议商州区人民政府关于商州区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况和2010年度区级财政预算执行和其它财政收支情况的审计报告，审查批准2010年区级财政决算。
二、加强和改进监督工作，推动监督工作再上新台阶
4、加强对“一府两院”工作的监督。继续把关系改革发展稳定和涉及群众切身利益、社会普遍关注的突出问题作为监督重点，通过执法检查、视察调研、听取审议专项工作报告等形式，推进带有普遍性、倾向性问题的有效解决，监督、支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。
5、加强对“一府两院”专项工作的监督检查。听取和审议区人民政府关于全区水利建设工作情况、食品卫生和药品安全监管情况、残联工作开展情况、全区文化和广播影视发展工作情况的报告；听取和审议区人民法院关于执行工作情况、区人民检察院关于法律监督工作情况的报告。抓好“六五”普法启动实施工作，及时作出相关决议，推动全区法制宣传教育和依法治理工作。
6、认真贯彻中央一号文件精神和省市经济工作会议精神，组织代表对《农业法》贯彻执行情况进行视察，视察突出农业产业化建设和设施蔬菜建设工作，推进“设施蔬菜建设年”活动深入开展。
7、搞好集中视察和专题调研活动。继续采取实地检查、召开座谈会和汇报会等形式，对区人民政府关于贯彻执行《统计法》情况进行视察，对全区小城镇建设、新型农村养老保险工作、农业综合开发以及公安系统执法规范化建设工作进行调研。
8、巩固提高义务教育均衡发展合格区创建成果，组织代表对区政府办理落实区十六届三次人代会提出的议案和有关决议情况进行视察，对高中教育、职业教育、学前教育、民办教育进行调研，进一步规范和加强教育管理，促进教育事业全面健康发展。
9、根据社会事业发展和工作需要，适时对旅游、卫生、科技、计生等工作进行检查，及时了解情况，提出意见和建议。
三、积极为代表依法履职创造条件，做好人事任免和代表工作
10、坚持党管干部和人大依法任免国家工作人员相结合的原则，不断完善任免工作程序，积极做好提请任免人员的考察，坚持任前法律知识考试、任前供职、颁发任命书等制度，保证人事任免依法有序进行。
11、牢固树立为代表服务的思想，充分发挥代表作用。深入实际调查研究，认真总结经验，促进各级人大代表积极履职，发挥应有的作用。切实做好代表集中视察和专题调研服务工作，积极配合做好省市人大在商组织开展的视察、调研活动。
12、做好代表议案、建议、批评和意见的办理工作。实行重点建议领导包抓督办制度和代表建议答复初审制度，对代表议案、建议、批评和意见办理情况开展专项检查，努力提高建议办理质量。
13、继续深入开展区、乡两级人大代表“六个一”活动，抓好代表活动小组的组织建设、制度建设和阵地建设，落实代表活动经费，指导代表活动经常化、规范化开展，为代表提高自身素质、依法履行职责创造条件。
四、加强上下联系和交流，支持乡镇人大做好工作
14、做好市人大代表推荐选举工作。加强同市人大常委会的联系，及时向市人大常委会反映我区人大工作开展情况，自觉接受市人大的指导和监督。
15、进一步加强与代表的联系，完善常委会组成人员联系代表制度和各工作委员会联系部门代表制度，使常委会工作切实反映全区人民的意愿。
16、加强对乡镇办事处人大工作的指导。组织乡镇办事处人大主席、联络组长开展学习培训活动，加强沟通协调和上下联系，形成全区人大工作合力。
17、积极参加各级人大举办的学习班和培训班。根据工作需要，有计划地开展外出学习考察活动，加强与外地人大的工作交流和沟通。
18、积极参与全省县级市区人大工作研讨会活动，交流情况，总结经验，进一步推进全区人大工作科学发展。
五、加强常委会和机关自身建设，不断提高履职水平
19、坚持理论学习和法律知识学习，加强常委会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，改进工作方式方法，更好地行使宪法和法律赋予的职权。
20、重视机关干部队伍管理，全面提高参谋助手和服务保障水平。做好干部的教育、管理、锻炼和交流工作，提高机关干部政治、业务素质，提升办文、办会、办事质量。
21、加强人大宣传和理论研究工作。围绕常委会重要工作和重大活动搞好宣传报道，办好《商州人大》内刊和杂志，开通商州人大网站，不断提高人大宣传工作质量。加强人大理论研究，围绕发挥人大代表作用和加强自身建设开展调查研究，积极探索开展人大工作的新途径，为我区各级人大开展工作打下坚实的理论和实践基础。同时，抓好人大报刊发行工作。
22、进一步加强人大信访工作。继续坚持信访督办协调和领导接待制度，强化信访制度建设，认真搞好信访受理、转办、交办和督办工作，保障人民群众合法权益。高度关注民生，重点督促解决涉农信访问题。
23、正确处理监督与支持的关系，积极参与全区重要工作部署和中心工作。认真抓好常委会领导包乡镇、包抓重大项目工作，抓好全区农家乐建设和张峪沟生态休闲区建设工作。
24、以“效能提升年”为抓手，努力创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型、廉洁型机关，不断改进工作作风，加强人文关怀，弘扬新风正气，激发全体机关干部的创造精神和创新活力，为服务、促进和保障率先突破发展作出新的更大的贡献。
商州区人大常委会2011年主要工作安排表
（执行中根据实际情况可作适当调整）
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月份
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主要工作内容及负责委室
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元月
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1、深入联系单位检查全年工作完成情况（各委室）；
2、总结工作（各委室）；
3、制定相关计划（各委室）；
4、区级人大代表慰问（人代委）。
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2月
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1、形势政策宣传教育和干部纪律作风整顿（办公室）；
2、做好市二届六次人代会配合工作（办公室）；
3、做好区十六届六次人代会筹备和召开工作（各委室）；
4、召开第25次常委会议（办公室）。
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3月
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1、市二届六次人代会、区十六届六次人代会代表建议、意见交办（人代委）；
2、检查并安排环保世纪行工作（教工委）。
3、检查督促张峪沟生态休闲区建设工作（农家乐办公室）
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4月
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1、对全区旅游工作进行检查（教工委）；
2、对《统计法》贯彻执行情况进行视察（财工委）；
3、开展代表业务知识和法律知识培训（人代委）
4、召开第26次常委会议（办公室）。
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5月
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1、对全区新型农村养老保险工作进行调研（人代委）；
2、抓好“六五”普法启动实施工作（法工委）；
3、对全区食品卫生和药品安全管理工作进行视察（教工委）
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6月
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1、听取和审查区政府2010年财政决算情况的报告和审计报告（财工委）；
2、对全区卫生系统疾病预防控制、公共卫生监督管理、城市社区卫生服务体系建设、农村三级卫生服务网络建设、新合疗和医药卫生体制改革进行检查（教工委）；
3、检查指导乡镇办事处人大工作（人代委）；
4、对区人民法院执行工作进行视察（法工委）；
5、召开第27次常委会（办公室）。
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7月
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1、对全区上半年计划执行情况以及财政、国税、地税收入完成情况进行检查（财工委）；
2、对代表建议、意见办理情况进行督查（人代委）；
3、对全区小城镇建设工作进行调研（财工委）
4、对区人民检察院法律监督工作进行视察（法工委）；
5、对全区农业科技承包工作进行检查（教工委）。
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8月
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1、听取和审查全区上半年国民经济与社会发展计划执行情况的报告（财工委）；
2、听取和审查全区上半年财政预算执行情况的报告（财工委）；
3、对上半年预算调整进行初审（财工委）；
4、对全区残联工作开展情况进行视察（人代委）；
5、召开第28次常委会（办公室）。
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9月
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1、对公安系统执法规范化建设工作进行调研（法工委）；
2、对全区计划生育工作进行检查（教工委）；
3、对区政府办理区十六届人大三次会议《议案》、《决议》情况进行视察（常委会）
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10月
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1、配合组织市代表视察全区工作（人代委）；
2、对《农业法》贯彻执行情况进行视察（财工委）；
3、对全区文化和广播影视发展工作进行视察（教工委）；
4、召开第29次常委会（办公室）。
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11月
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1、对全区水利建设工作情况进行视察（常委会）；
2、检查市二届六次人代会、区十六届六次人代会代表建议、意见办理情况（人代委）；
3、对全区农业综合开发工作进行调研（财工委）。
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12月
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1、对全区教育工作进行调研（教工委）；
2、深入联系单位检查全年目标任务完成情况（各委室）；
3、对2011年财政预算调整进行初审（财工委）；
4、召开第30次常委会（办公室）。
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