区人大与区政府联合召开2012年度人大建议交办会
3月16日,区人大和区政府联合召开2012年度人大建议办理工作会议,表彰奖励了2011年度建议办理工作的8个先进单位和8名先进个人,对今年的建议办理工作提出了明确要求。区人大副主任李淑霞出席了交办会并作了重要讲话。她强调,办理好代表建议,是一项政治性、法律性、政策性、实效性都很强的工作,是法律和人民赋予各级各部门的一项光荣任务,是区委、区人大、区政府的共同要求,各承办单位务必高度重视,发扬以往办理人大代表议案建议好的做法,抓紧安排、抓紧落实,圆满完成今年的建议办理工作任务。
在交办会上,李淑霞用实例回顾总结了十六届人大以来区政府办理人大议案、建议工作取得的组织领导、安排部署、联系沟通和解决问题等四个到位的主要成效和特点,对区政府近年来办理人大建议工作给予充分肯定,并指出了办理工作中还存在的问题。对于今年的人大建议办理工作,李淑霞要求各承办单位在做到以往“四个到位”的基础上,要突出抓好“三个三”即:一要突出“三个围绕”,着力提高办理实效。围绕全局。围绕我区改革发展稳定大局,坚持一把手亲自抓的做法,采取“六定”制度,落实工作责任,确保每件建议得到高质量办结。围绕难点。围绕人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,加强办理工作,对于因事权划分和职责范围难以解决的建议,一方面诚恳地向代表做好解释,一方面主动积极地向上级部门反映代表所提建议的内容,争取问题尽可能的解决。围绕重点。在办理工作中,必须抓住重点求突破,以重点带动一般,以突破带动全局。区人大常委会决定从代表建议中选出十件重点督办建议进行督办,承办单位务必深化认识,完善措施,做好重点建议的办理工作,推动今年的办理工作任务圆满完成。二要突出“三个环节”,着力创新工作方式。抓好沟通环节。要灵活运用电话联络、上门拜访、座谈协商等方式,坚持办前走访代表询问具体要求,办中走访代表共谋办理方案,办后走访代表汇报办理结果,复查走访代表了解落实情况,确保件件有答复。抓好协同办理环节。一些综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题比较集中的建议,需由几个单位联合承办时,主办单位要积极牵头,采取邀请建议人、协办单位协商、座谈面谈、反复研究论证、实地视察调研等方式,提出解决办法,负责答复;协办单位要密切配合,共同做好代表建议办理工作。抓好督办环节。今年继续实行网站公开、跟踪督办制度,各承办单位要加强制度建设,明确责任,加大对机关内部的督促检查,提高办理质量与代表满意率。三要突出“三个结合”,着力形成工作合力。统筹兼顾,把代表建议办理工作与年度工作部署、日常工作安排紧密结合起来。各有关部门的具体科室要相互配合,齐心协力、明确抓好落实,对于一时无法办理的建议,要做好解释说明,对列入工作计划内解决的问题,要采取有力措施,确保代表建议落到实处,并反馈给代表。把代表建议办理工作与人大常委会和人大代表的调查研究、检查考核结合起来。今年6月和10月份,区人大常委会将组织代表对代表建议办理情况进行一次检查和一次视察,各承办单位要在规定的时限内完成办理任务,向提建议代表做好答复,做好向检查和视察的代表的工作汇报,以办理代表建议工作推动本单位的各项工作。把办理工作同为民办实事、办好事结合起来。切实把那些事关改革开放、经济建设、社会稳定的建议办好,通过办理代表建议多为老百姓解决实际利益,使建议办理工作既符合人民的愿望,又与政府的整体工作较好地保持协调一致,使各方面有机结合、相互推动,实现办理工作和业务工作两不误、两促进。