为了促进商州区第十七届人民代表大会第二次会议《关于进一步加快我区小城镇建设的议案》和十二次常委会《关于进一步加快我区小城镇建设的决议》工作的落实，进一步推进我区小城镇建设工作，按照常委会的安排部署，2013年12月30日至31日，区人大组织全体常委会组成人员对全区小城镇建设工作进行了集中视察。

视察组一行在人大常委会主任牛康季、副主任王结实、王常春、井万民的带领下，先后深入到杨峪河、杨斜、沙河子、北宽坪、腰市、大荆、黑龙口、牧护关等8个小城镇建设现场，通过现场察看、听取汇报、组织座谈等形式，对全区小城镇建设进展情况进行了全面了解。

31日上午，视察组组织召开了小城镇建设工作汇报座谈会。会议由区人大副主任王结实主持，视察组全体成员、区政府副区长杨长江、区小城镇建设工作领导小组成员单位和11个小城镇建设重点镇的负责人以及区住建局有关领导参加了座谈。座谈会上，区住建局局长邵继宏受区政府委托作了《关于加强全区小城镇建设工作情况的汇报》。视察组成员就视察情况进行了评议发言。视察组认为，近一年时间以来，区政府和住建部门高度重视人大代表《议案》和常委会《决议》的办理落实工作，以科学发展观为指导，站在全区经济发展的战略高度，坚持城镇化发展战略，积极探索，扎实工作，健全了小城镇建设的组织机构，加强了对小城镇建设的领导，同时小城镇建设的规划、基础设施建设、管理等项工作也取得了新的突破。就全区目前在小城镇建设工作中存在的个别重点镇领导对小城镇建设工作认识和重视程度不高、小城镇建设后劲不足、建设资金匮乏、基础设施建设水平低、规划修编工作滞后等问题，与会同志踊跃发言，积极建言献策，提出了许多切实可行的意见和建议。

区人大常委会主任牛康季在座谈会上做了重要讲话，牛主任强调：今年是小城镇建设议案落实的第一年，面对目前我区在小城镇建设过程中存在的困难和问题，一是要进一步加强对小城镇建设工作的组织领导，提高广大群众对小城镇建设工作的认识，使群众积极支持小城镇建设。二是要加强对小城镇建设工作的政策支持，逐步加大对小城镇建设的投入力度。三是要增强部门协作，加快基础设施建设。发改、财政、住建、水务、交通、电力、扶贫等部门要围绕全区的小城镇建设项目积极争取立项审批，加大对小城镇建设的项目投入。四是要进一步壮大镇域经济，加快产业发展。区政府要因地制宜，确定每个小城镇的产业发展方向。同时，要加大招商引资力度，吸引更多企业在小城镇落户。五是要制定严格的考核奖惩机制，将小城镇建设纳入镇主要领导年度目标责任考核或任职考评，调动小城镇建设工作的积极性和主动性。

副区长杨长江参加了视察活动，并就委员们提出的意见和建议做了表态发言。