商州区人民法院2011年主要工作
发布时间：2011-03-15
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商州区人民法院
二O一一年主要工作
2011年区法院的工作任务是：全面贯彻党的十七大以及十七届四中、五中全会和全国、省、市、区政法工作会议，以及全国、省、市法院工作会议精神，以服务科学发展为主题，以深入推进“三项重点工作”为主线，以实现“案结事了”为目标，通过服务大局抓审判，突出重点抓基础，把握关键抓廉政，围绕公正抓队伍，创新工作机制，积极开拓进取，全面加强审判执行工作和自身建设，为我区“十二五”规划的顺利实施提供有力的司法保障和良好的法律服务。为此，今年要着重抓好以下几项工作：
（一）准确把握宽严相济刑事政策，全力维护社会和谐稳定
一要继续坚持“严打”方针，把强奸、伤害、绑架、拐卖妇女儿童、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪和“两枪一盗”等犯罪作为打击重点，依法惩处重大安全事故犯罪，增强人民群众的安全感。二要坚持宽严相济的刑事政策，把握好宽严的重点和幅度。对那些社会危害不大，主观恶性不深，有自首、立功等法定从宽情节的，依法从轻、减轻处罚。三要扎实推进量刑规范化工作，不断推进刑事审判工作创新、从源头上减少和预防社会矛盾发生，全力维护我区社会大局稳定。四要继续坚持教育、感化、挽救的方针，进一步抓好青少年犯罪的审判和帮教工作，落实帮教措施，进行积极帮教。
（三）充分发挥民商事审判职能，化解矛盾，维护权益，促进社会和谐
一要依法妥善审理好民间借贷、损害赔偿以及教育、医疗、住房、环境保护、食品、药品安全、征地折迁、劳动争议等方面的案件，保障群众基本生活需要。二要加强商事审判，维护市场秩序。要服务于全区工作大局，认真审理企业改制过程中发生的民事纠纷，保护债权人和企业职工的合法权益。三是依法审理涉及城市化建设的案件，妥善处理好城市和重点工程拆迁、规划、拖欠工程款等纠纷，为商州城市化建设的顺利进行提供强有力的司法保障。四要继续加大调解力度，力求案结事了。认真贯彻执行“三调联动机制”实施方案，努力从根本上化解矛盾。
（四）充分发挥行政审判职能作用、促进官民关系和谐
一是要严把行政案件的立案关，坚持依法受理行政案件，引导当事人通过法定的诉讼程序表达诉求，防止矛盾激化。二是高度重视对诸如土地征用、城市建设拆迁、高速路建设、社会保障等涉及人民群众切身利益的群体性行政争议案件的立案受理和诉讼过程中的稳控工作。三是切实加强对非诉行政执行案件的审查工作，确保无一起程序违法，实体处理不当的非诉行政案件进入执行程序。
（五）加大执行工作力度，确保债权人权益得以最终实现
一是要严格把握执行程序，规范执行行为，严格执行查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、评估等执行措施的法律规定，尽最大限度执结案件，防止新的积案产生，并积极做好双方当事人的思想工作，提高执行和解率。二是要以完善执行联动机制为重点，进一步加强与有关部门的沟通协调，完善执行工作联席会议制度，及时解决突问题，排除执行工作干扰。三是要不断完善执行工作前移机制，全力破解执行难。四是要树立全院一盘棋的思想，在判决时就要考虑到案件执行、审执兼顾，相互照应，避免只顾判决，不管执行，造成新的执行积案
（六）加强立案、信访工作，切实解决群众告状难
一是要加强立案工作，树立形象意识。二是要严格把握立案标准，及时审查受理各类案件，慎重处理敏感案件的立案问题。三是要严格执行《诉讼费用交纳办法》，按照标准收取诉讼费用，绝不能出现乱收费和超标准收费问题。四是实行信访干部包案制度，落实任务，夯实责任。五是落实信访案件终结规定，对缠诉、缠访案件，组织公开听证、公开质证、公开答复。对合理诉求，实际困难确已解决的，按照有关规定作出终结。
（七）深入开展“人民法院为人民”和“效能建设提升年”等活动，进一步加强法院队伍建设
一是要在全院深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动。二是深入开展“五比五创”争双优、创“三无”活动。三是继续深化“人民法官为人民”主题实践活动。四是扎实开展“法院管理加强年”、“创新措施落实年”和“效能建设提升年”活动，不断提升司法水平。五是多措并举，以岗位培训、能力培训和学历培训为重点，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，采取定期培训，岗位练兵、疑难研讨等形式，不断提高法官的职业技能水平。六是要认真抓好新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和新制定的《人民法院文明用语基本规范》的贯彻执行，切实贯彻落实最高法制定的“五个严禁”和省法院制定的“六个不准”，逐步建立和完善规范司法行为的长效机制。努力形成一套监督法官与监督案件一体化的监督制约机制和“不愿为，不敢为，不能为，不必为”的反腐倡廉机制。
（九）加强司法行政保障工作，推进全院工作进一步开展
一是继续修订和完善岗位目标管理考核办法，不断完善审判管理和绩效考评衔接机制，严格考核标准和奖惩办法。二是进一步加强信息调研工作和司法宣传工作，宣传好人好事，总结工作经验，弘扬先进，激励士气。三是进一步完善财务管理、车辆管理和差旅费报销审批等项制度，不断加强办案经费管理、车辆管理和财物购置管理。四是加强法院物质装备建设，逐步改善执法条件，推动人民法院各项事业的全面、协调，和谐发展。（供稿：区法院办公室）
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