秦 红 星

近年来，商州区蒲峪乡人大主席团紧紧围绕党委工作部署和要求，以改革发展和稳定大局为工作目标，以加快突破发展，构建和谐蒲峪为主要任务，围绕中心，服务大局，以人为本，依法履职，充分发挥了人民代表的作用。有力的促进了政府工作的开展，增强了社会的和谐稳定。一、创新工作思路，开展代表活动。

蒲峪乡共有区、乡两级人大代表46名，分布在全乡的6个村的各个行业和各个战线。按照人民代表开展活动的要求和蒲峪乡的实际，乡人大主席团把46名区、乡人大代表划分为三个代表活动小组，进行代表活动，特别是区人大常委会“六个一”活动的安排部署后，就把履行代表职能，充分发挥代表作用作为乡人大主席团的工作重点，组织代表开展了以“访民情，知民意，帮民富，解民忧”的民情大调查和“抓大事，玻瓶颈，解难题，办实事，抓落实”的便民服务活动。提出了“组织一次学习，走访一次选民，开展一次座谈，收集一条建议，解决一条矛盾，办好一件实事”的代表活动要求。全乡三个代表活动小组共组织学习30余次，走访选民180人次，收集反映社情民意的合理化建议60条。其中，涉及民生工程和基础设施重设方面的意见20条，化解和解决群众之间的矛盾纠纷20余件，破解群众的生产生活难题20件。从某种角度上讲，代表活动的开展既促进了我乡经济社会的发展，又增强了社会的和谐稳定，主要体现在：

1、开展一次座谈，收集一条建议，有力促进社会事业的发展，如区人大代表岳申言在召集元科村选民座谈会上，就原区人大代表朱百勋提出修建蒲峪乡幼儿园的建议后，及时反映给第三代表活动组，第三代表活动组召集17名代表会议审定后，正式向蒲峪乡第十七届人大代表会第四次会议提出建议。人大主席团督促政府及其有关部门在今年九月初建起了的，受到了广大群众好评。

2、走访一次选民，解决一条矛盾，有力的促进了社会的和谐稳定。如区人大代表上湾村支部书记李卫平在处理李贵堂、李三性因林权纠纷引起聚众闹事。乡人大代表，原蒲峪乡纪委书记为妥善处理元科村两村民因生活琐事打架，造成一家老人睡在路上被车轧死，两家聚集亲朋好友再次闹事的问题，都是在“访问民情，帮民解困”的主题实践活动中处理解决的。

3、开展一次活动，争做一件好事，在“六个一”活动开展过程中，乡人大主席团不失时机的提出“每个代表为群众做一件好事，办一件实事”的号召，得到了全乡人大代表的响应。李岭村8名农民代表在第二活动小组带领下，带领全乡24户农民发展主导产业，带头种植烤烟690亩，增加收入90万元。乡人大代表岳村支书苏忠厚在带头为残疾人寇双毛捐款的基础上，组织本村4名人大代表为其建房两间，受到了群众的好评。区人大代表蒲峪乡党委书记赵新选，在组织代表座谈时对代表提出的通乡公路修成后，公交车配备问题及时向交通局进行反映，交通局在今年年初顺应了群众的要求，解决了群众进城通村公交的问题。

二、突出工作重点，履行监督职能。

如何行使监督职能，突出工作重点是乡镇人大主席团研究和工作的重点。一年来，乡人大主席团始终把监督工作放在首位，拓宽监督渠道，突出监督重点，注重监督实效。一是实行工作监督：乡人大代表积极参与政府工作的运行，在支持政府工作中实行了监督，特别是围绕全乡经济社会突破发展和人民群众关心的热点重点难点问题实行了工作监督，也就是在支持政府工作，帮助政府工作中实施监督。如去年的通乡公路建设，全乡46名区人大代表就有19名区人大代表参与了工作，并在工作中实施了质量技术监督。从而使通乡公路成为标兵公路，样板工程。二是实施重点监督，把涉及民生问题和发展问题作为重点监督，特别最低生活低保对象的分类施保和和五保户对象的调查、评议、审定工作。区乡人大代表都积极进行参与，从而保证了全乡313户，733人的低保对象和38户38人的五保户确认工作达到了公平公正、公开透明。面上困难户救助工作，由于区乡人大代表参与监督，群众普遍认可。三是执法执政监督，对计划生育奖励扶助政策的执行情况和“两免一补”对象的确定，乡人大主席团组织代表进行重点检查督察，对督察中发现不足的及时向政府有关部门提出建议，政府相关单位和部门高度重视，积极采取措施认真进行解决。

总之，在区、乡人大代表中开展一些有益的活动，是充分发挥代表作用的载体和平台。区、乡人大代表活动的开展，代表履职作用的发挥，不仅提高了代表在人民群众中的威望，而且促进了代表的学习和工作，更重要的是促进了社会的和谐稳定和当地经济的发展以及社会事业的进步。今后，蒲峪乡人大主席团将继续以“六个一”活动为工作的突破点，进一步发挥人大代表履行职责作用，更好地促进地方经济社会又好又快发展。（作者系商州区人大常委会办公室干部）