商州农字〔2019〕20号

关于区第十八届人大三次会议第46号建议

办理情况的复函

陈宏栓代表：

您提出的关于如何加快乡村振兴的农村环境整治建设的提案收悉，现答复如下：

2018年来，商州区认真贯彻落实中、省、市农村人居环境改善各项决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村，坚持把农村人居环境改善作为落实乡村振兴战略的具体体现，通过实施农村人居环境整洁行动，全面实现全区农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，生活垃圾处置体系全面建立，村民环境与健康意识普遍增强。

一、强化领导，建立长效机制

为深入贯彻实施乡村振兴战略，积极开展农村人居环境整治工作，加快补齐我区农村人居环境短板，全面改善农村人居环境，区委、政府出台了《关于实施乡村振兴战略加快农村人居环境整治的决定》，成立了由区委常委、副区长李录虎任组长、区政府办副主任刘丹江、区住建局局长王鸿炜为副组长，各有关部门、各镇办主要领导为成员的“商州区乡村振兴战略领导小组”，负责综合协调、督促、检查、考核评比等相关工作；并要求各镇办也要成立相应的组织领导机构；区政府及时组织召开了镇办党政一把手和区直有关部门一把手参加的全区改善农村人居环境工作会议，安排部署全区改善人居环境工作，落实了责任，明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。

二、实施“十大行动”，加快农村人居环境整治，改善人居环境

一是农村垃圾处理行动，全面清除了村庄内外、道路两侧积存的建筑垃圾和生活垃圾。二是生活污水处理行动，采取污水集中与分散相结合的方式因地制宜实施农村生活污水处理，建立污水处理运行、维护、监测机制。三是农村“厕所革命”行动，加快推进农村无害化卫生厕所建设，逐步消除旱厕；建立粪污收集、转运、处置机制。四是村容村貌提升行动，开展村容村貌集中整治，实现村庄环境干净、整洁、有序。五是土坯房改造行动。六是农业废弃物利用行动，着力解决农业废弃物处理粗放、综合利用水平不高等影响农村环境的问题。七是旧宅基地腾退行动。八是乱占滥建整治行动，加快编制城镇总体利用规划、乡村发展详细性规划、村民宅基地管理规划，科学划分居住、服务、产业等功能区，不断加强宅基地管理。九是道路河道通达行动。十是乡风文明塑造行动，强化农村基层党组组核心作用和党员先锋模范作用，带领农民群众移风易俗、改进生活方式，提高生活质量发挥村民主体作用，提高村民自治、法制、德治、水平，褒扬乡村新风，督促纠正不良风气和陋习。

三、强化创建，建设美丽乡村

以创建国家级生态县（区）为契机，着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。

四、强化监管，建立长效机制

一是认真履行监督责任，强化对18个镇办的农村人居环境整治工作督查检查力度，定期不定期进行整改回访，通过下发督办通知，限期整改。二是督促各镇办全力推行镇、村、组三级网格化责任制，细化清洁人员的责任区域和岗位职责，实行农村人居环境整治责任追究制度，将农村人居环境整治工作纳入各镇办重点工作和脱贫攻坚考核范围。

五、多方筹资，加强队伍建设

一是全力保障镇办运营经费入人员经费。区财政按照每个镇办每年15万元基础经费，垃圾填埋场5万运营经费，每村每年6000元，清洁人员每人每月500元的标准按时足额到位，保障镇办工作正常开展；二是强化保洁人员队伍建设。目前全区新聘3159名清洁人员，通过岗前培训试用，全部上岗，投入正常工作；新购置的18辆垃圾清运车、2335辆人力清洁车、2749个垃圾箱、3159套清洁人员工作服，已陆续配发镇村组及工作人员手中。

最后衷心感谢您对我区农村环境整治工作的关心和支持！你提出的宝贵意见和建议，我们将在今后的工作中予以采纳。我们热忱欢迎您继续关注我们工作，提出更加宝贵的意见和建议！

联系电话：2312209

商州区农业农村局

2019年6月28日