9月25日至26日，商州区人大常委会组织全体常委会委员，由常委会主任牛康季总负责，常委会副主任王结实、王常春、李淑霞、井万民带队，分为两组，对全区的陕南移民搬迁安置工作进行了一次集中视察。

视察组先后深入到刘湾办事处叶庙村集中安置点、沙河子镇拉林子集中安置点、夜村镇白杨店村集中安置点、北宽坪镇宽坪村集中安置点、杨斜镇松云村集中安置点、杨峪河镇吴庄村集中安置点、牧护关镇秦关村集中安置点等12个镇办的19个移民搬迁集中安置点，通过实地查看、听取视察点的汇报和介绍、现场询问、走访了解等形式，对我区陕南移民搬迁工作的总体规划、2011年以来工作进展情况及存在的困难和问题进行了详细了解。

26日下午，视察组专题召开了商州区陕南移民搬迁安置工作汇报座谈会。参加汇报座谈会的有视察组全体人员、区政府副区长贾建刚、李崇军、商州区陕南移民搬迁安置工作领导小组成员单位负责同志及区扶贫局有关领导。汇报座谈会由区人大副主任王结实主持。区政府副区长贾建刚首先向视察组作了商州区移民搬迁安置工作情况的汇报。各位委员反馈了视察意见和建议。视察组认为，陕南移民搬迁工作自2011年在我区启动实施以来，能够按照“建设小城镇、产业支撑和避灾扶贫搬迁”三位一体的工作思路，在区委、区政府的正确领导及各级、各部门的共同努力下，目前各项工作进展顺利、成绩显著。概括起来，主要有以下几个方面的特点：一是领导重视，机构健全，责任明确；二是思路清晰，重点突出，成效显著；三是统筹布局，规划先行，安置有序；四是严格政策，整合资金，强力推动。就我区移民搬迁工作实施过程中存在的困难和问题，各位委员也进行了剖析，大家认为：一是一些镇办的移民搬迁政策宣传不到位。表现为部分镇办领导对移民搬迁政策没有彻底搞清，对搬迁群众底子不清、对象不明，群众的搬迁积极性不高。二是资金投入不到位，配套基础设施建设滞后。三是特困户搬迁问题突出。表现为一些经济条件特别差且亟需搬迁的群众，由于思想保守和负担不起搬迁补助以外需要交纳的一些费用而拒绝搬迁，这在一定程度上影响了移民搬迁工作的顺利进行。四是搬迁户对搬迁后的生存发展存在顾虑。针对存在的困难和问题，委员们积极建言献策，提出了许多很好的意见和建议。最后，牛主任代表视察组作了重要讲话。

牛主任指出，陕南移民搬迁工作是省委、省政府提出的一项惠民工程，共分10年完成，今年是计划实施的第3年，我们虽然在前一阶段的工作中取得了一定的成绩，但是今后面对的工作压力将会更大。因此，在下一阶段工作中，我们一是要进一步加大对移民搬迁政策的宣传，真正让群众理解、支持移民搬迁工作。二是要继续强化移民搬迁工作的组织领导和责任落实。要建立健全目标责任考核机制，明确移民搬迁的责任人，加大工作落实力度,注重工程质量，做到文明安全施工。三是要多渠道筹措资金，加大配套基础设施建设。要通过争取中、省财政支持、不断拓宽融资渠道、加强部门建设资金捆绑等方式，逐步完善移民搬迁的各项配套基础设施建设。四是要科学规划，合理选址。在规划选址前，要广泛征求群众和各方面的意见。要将移民搬迁与小城镇建设、新农村建设以及产业发展等项工作有机结合起来，坚持集约用地的原则，让有限的土地发挥最大的经济效益和社会效益。五是要着力解决好搬迁群众的增收发展问题。要通过劳动技术培训、发展主导产业等方式，逐步解决搬迁群众的后续生存发展问题。六是要加强对搬迁群众的文化素质教育，引导他们改变以前的生活习惯，营造干净、整洁、文明的新的居住环境。七是希望区政府和移民办对已经完工和在建的移民搬迁安置项目进行一次全面督查，查找存在的困难和问题，认真总结，对好的经验和做法要加以推广，做到互相借鉴、共同提高。

区政府副区长李崇军就委员们提出的意见和建议作了表态发言。