在商州区第十七届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话
发布时间：2014-03-31 来源：商州区人大办公室
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张盈安
（2014年3月28日）
各位代表、同志们：
区十七届人大三次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
会议期间，来自全区各条战线的代表，肩负55万商州人民的重托，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，共商发展大计，共谋发展良策，为推动商州又好又快发展提出了一系列真知灼见，集中展现了与会同志胸怀全局的精神风貌，充分反映了全区人民追赶跨越的豪情壮志。会议开得很成功，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次民主团结、催人奋进的大会，必将进一步动员和激励全区人民积极投身全面深化改革、建设陕南强区、幸福商州的生动实践。在此，我代表区委、区政府对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对几天来辛勤工作的各位代表、大会工作人员表示亲切的慰问！
过去的2013年，是全面贯彻党的十八大精神的第一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下紧扣主题主线，聚精会神抓发展，千方百计惠民生，全力以赴保稳定，持之以恒转作风，全区经济实力大幅提升，社会事业蓬勃发展，城乡面貌日新月异，人民生活不断改善，到处呈现出凝心聚力谋发展、真抓实干求突破的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府科学决策、正确领导的结果，是全区人民团结一心、务实苦干的结果，也凝结着各级人大、各位代表的聪明才智和辛勤汗水。借此机会，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年是全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划的关键之年。我们要倍加珍惜来之不易的历史机遇，倍加珍惜历界班子多年来艰苦努力形成的良好态势，倍加珍惜全区上下心齐气顺劲足的大好局面，坚持稳中求进、提质增效，突出项目增投资，扩大产业保就业，统筹城乡建城镇，深化改革优环境，扩大开放抓招商，改善民生促和谐，创新党建强保障，狠刹“四风”转作风，一步一个脚印地把商州各项事业推向前进，努力使陕南强区、幸福商州建设迈上新台阶。
一、提高思想认识，扎实开展路线教育实践活动。要按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，遵照赵正永书记学习认识到位、征求意见到位、查找问题到位、剖析根源到位、领导带头到位、整改工作到位“六个到位”的指示精神，围绕教育实践活动主题，抓好领导班子和干部作风建设两大关键，强化党性、责任、规矩三大意识，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题。特别是当前，要把学习习近平总书记一系列重要讲话作为头等大事，深刻领会习总书记的系列重要讲话精神实质和丰富内涵，真正学深学透，切实用讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作，真正做到学与思、学与用、知与行的高度统一。在此基础上，聚焦“四风”，深挖细查，查找群众反映强烈的突出问题，查找班子和自身存在的问题，为下一环节开好民主生活会打下良好基础。
二、抓住工作重点，强力推进商州跨越发展。准确把握三期叠加尤其是增长速度换档期在我区的具体表现，进一步增强转方式、调结构的责任感和紧迫感，继续实施稳中有为、提质增效战略决策，坚持区第十七次党代会绘制的宏伟蓝图不动摇、不懈怠、不折腾，紧紧围绕“西融、北上、东进、南扩、中升”五大板块，强力推进项目大建设，提升开放发展支撑力；围绕“荆河生态工业园、商丹循环工业园、中小企业创业园、夜村工业园”四大循环工业园区，强力推进循环工业大突破，提升开放发展辐射力；围绕“果畜菜药”四大特色产业，加快现代农业发展，强力推进绿色产业大提质，提升开放发展影响力；围绕“一体两翼”战略布局，在精美和个性化上下功夫，强力推进优美城镇大建设，提升开放发展承载力；围绕“专业招商、组团招商、会展招商、以商招商”，努力推进招商引资大增长，提升开放发展扩张力；围绕“打造秀美山水，建设精美城市，培育美丽乡村，创造美好生活”，强力推进生态环境大改善，提升开放发展竞争力；围绕“简政放权、理顺关系、提高效能”，强力推进体制机制大改革，提升开放发展原动力，全力促进商州科学发展、循环发展、跨越发展。
三、着力保障民生，保持社会大局稳定。我们要牢记让人民过上好日子是我们工作的出发点和落脚点，认真落实国家“保基本、兜底线”的各项政策措施，坚持“两个80％不放松，确保民生投入不缩水”的刚性要求，关注困难群体，扎实开展精准扶贫，全面实施部门包村、干部包户的双包双促扶贫攻坚战。认真办好民生实事，大力发展社会事业，竭尽全力解决好群众的就业、教育、医疗、养老、住房等实际问题。尤其是要直面信访严峻形势，下大力气理顺信访秩序，规范信访行为，畅通法律渠道，分清各级责任，解决合理诉求，坚决遏制信访高发态势，维护全区社会大局稳定。
四、解决突出问题，全力推进干部作风转变。各级领导干部任何时候都要明白，我们的第一个身份是共产党员，第一责任是工作，第一要务是发展。商州目前最大的区情是贫困，最大的优势是生态，最大的任务是发展，最大的资源是民心。如果没有好的作风，我们的一切蓝图都在纸上。我们必须认真践行习总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，带头树立扎实工作的风气，坚决反对虚夸飘浮之风；树立埋头苦干的风气，坚决反对夸夸其谈之风；树立认真负责的风气，坚决反对应付推诿之风；树立爱岗敬业的风气，坚决反对无所事事之风；树立调查研究的风气，坚决反对主观臆断之风，努力在注重工作细节、规范工作流程、改变工作作风、提高工作效率上下功夫，真正做到以干立信、以公立德、以正立身、以廉立威。要建立和完善纵向到底、横向到边的目标责任体系，对各项任务都要落实包抓领导，落实主抓部门，落实责任主体，实行定人员、定责任、定进度、定时限，对既定的事情说了算、定了干、干就干成、善做善成，严肃追究执行不力、执行不到位的问题，狠抓“不落实的事”、严查“不落实的人”，确保工作抓一项成一项、事情干一件成一件，真正做出无愧于历史、无愧于人民的新成绩。
各位代表、同志们，做好今年工作，完成各项目标任务，必须更好发挥各级人大及其常委会和广大代表的作用。区人大及其常委会一定要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全区大局依法行使好监督、决定、任免等职权，切实发挥好地方国家权力机关的作用。各位人大代表要牢记党和人民的重托，珍惜党和人民的信任，尽职尽责，模范遵守宪法和法律，依法履行代表职责，发挥代表作用，广泛集中民智，充分反映民意，自觉接受人民监督，更好地为全区人民服务。各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，主动把人大工作纳入总体工作布局，摆上主要议事日程，定期听取人大工作汇报，及时研究解决重大问题，全力支持和保障人大工作顺利开展。
各位代表、同志们，全面深化改革的号角已经吹响，今年的发展目标、工作重点已经明确。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，进一步凝心聚力、真抓实干、勇于担当、敢于争先，共同谱写商州人民幸福生活新篇章！
