辉煌灿烂60年------第五集《自身建设强素质》
发布时间：2014-10-09 作者：张丹宏
浏览字号：小中大
打印
纪念人民代表大会成立60周年专题片-----第五集
《自身建设强素质》
张丹宏
解说词：随着我国民主法治建设的不断进步，人大工作的任务也日趋繁重。加强对人大机关自身建设，对于保证人大及其常委会依法履行职权，发挥地方国家权力机关职能作用显得尤为重要。区十七届人大常委会换届以来，常委会主动适应新时期新任务的新要求，坚持把加强自身建设作为首要任务来抓，加强了对镇办人大工作的指导和阵地建设，狠抓了人大系统干部的自身学习，扭住作风转变这个关键，建立健全工作制度，规范严格工作程序，着力提高履职能力，推动了区镇两级人大工作不断迈上一个一个的新台阶。
（字幕）强化学习保障，重视人大宣传
（画面）机关干部学习、常委会议、干部自学、宣传活动、宣传展板、民声报、商州人大杂志、网站等画面
解说词：区人大常委会在狠抓干部政治业务学习的同时，定期组织省行政学院、市委党校教授来商进行专题培训活动，并组织“一府两院”全体组成人员参加培训学习。推进机关学习型、服务性、效能型、创新型、和谐型机关建设。同时，强化机关干部学习培训、岗位锻炼和交流工作，认真落实党风廉政建设责任制和中央“八项规定”，制定了人大机关干部“十不准”制度，全面提升干部素质。
在加强学习的基础上，常委会高度重视人大宣传工作，不断深化对常委会重要工作、重大活动和代表履职先进典型的宣传。先后创办了《商州人大》内刊杂志和《商州人大网站》，结合各个时期人大工作的中心和重点，制作大型宣传展板，在城区和基层镇办巡回展出，积极向民声报、陕西人大网、商洛人大网报送稿件，据不完全统计，十七届以来，通过各类媒体、报刊宣传人民代表大会制度的稿件已达185件。坚持定期召开全区人大宣传工作会，建立通讯员队伍，不断扩大人大工作的社会影响力。
（字幕）强化制度建设，推进工作规范
（画面）主任会议、常委会会议、机关相关制度、文件（包括上墙的制度）、机关图书阅览室等部室画面
解说词：制度建设，是人大及其常委会依法履行监督职责，坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是推进基层人大创新发展的必要条件。近年来，区人大修订完善常委会各项议事规则、监督办法等18项，编辑印发了《商州区人大常委会制度汇编》，特别是《督办工作和承办结果反馈办法》、《讨论决定重大事项的规定》、《关于对“一府两院”专项工作报告进行满意度表决的决定》、《常委会审议意见交办制度》等制度的出台，为常委会依法监督提供了有力的制度支撑，让人大监督更加明确有力，监督实效更加具有刚性。
（字幕）强化监督支持，积极配合中心
（画面）下赵塬新农村建设、西街旧改拆迁、沙河子省级重点示范镇建设、张峪沟建设、梁坪客家山寨建设、双包双促入户等画面
解说词：区人大常委会坚持寓支持于监督之中，主动配合、积极参与全区重大工作部署和中心工作，积极投身经济建设主战场。十六届人大常委会班子历时四年主抓的下赵塬新农村建设成为商州乃至商洛对外宣传的一张靓丽名片。十七届人大常委会领导参与包抓了西街旧城拆迁、沙河子省级重点示范镇建设和农家乐建设等重点工程和重大项目建设，并取得了显著成绩，西街旧城拆迁改造工作圆满完成、沙河子省级示范重点镇建设步入全省先进行列，农家乐建设已纳入政府部门常态化管理，张峪沟和梁坪村被商洛市委、市政府命名为全市第一批“美丽乡村”示范村。与此同时，常委会领导积极抓好联乡扶贫和“双包双促”扶贫攻坚工作，五名常委会领导除包抓5各镇办外，还与机关15名干部一起包扶了5个村、45户贫困户，帮助所 村制定发展规划、确定致富项目和发展产业，积极联系争取扶贫资金，并为包扶贫困户解决实际问题和具体困难60多件。
（字幕）强化阵地建设，重视基层人大
（画面）镇办人大活动室、相关上墙制度、学习文件、活动小组学习活动、镇办人大观摩会、检查指导镇办人大建设等画面
解说词：区人大常委会把2012至2013年作为镇办人大规范化建设的深化之年，切实加强对镇办人大的支持、联系、指导和监督，采取多项举措加强镇办人大工作指导，取得明显成效。
2013年3月，区人大常委会将分部在全区23个镇办的1315名省、市、区、镇四级人大代表分别组建为101个代表活动小组，并在充分调研的基础上，先后制定和出台了《关于加强镇办标准化代表活动室建设的通知》和《镇办人大规范化建设基本标准》。区委出台了《关于加强和改进新时期人大工作的指导意见》，为各级人大依法履职和开展各类监督活动通过了制度保障。区人大常委会又为镇办人大配备了电脑等办公设施，配备了兼职办公人员和通讯员队伍，落实了办公经费和代表活动经费，结束了镇办人大仅有一名人大主席常独角戏的历史。2013年常委会连续两次组织召开了全区镇办人大阵地建设现场观摩会，通过开展检查指导和现场观摩等形式，有力地促进了镇办人大工作。目前，全区镇办人大工作实现了“活动室建设标准化、工作开展制度化、代表活动多样化、依法监督有序化、档案建设规范化、宣传工作常规化”的目标，代表活动室均达到了有场所、有牌子、有设施、有制度、有活动、有记录等“六有”标准，结束了镇办人大无阵地、不规范的历史。
（字幕）群众路线转作风，教育实践树形象
（画面）群众路线教育实践活动有关画面、干部下乡包扶村等画面
解说词:坚持以保持党的先进性和纯洁性为主线，以贯彻落实十八大精神和中央“八项规定”为切入点，认真开展了以“听民意、知民困、解民忧、帮民富、暖民心”为主要内容的党的群众路线教育实践调研活动，机关干部积极深入基层，认真听取民意，不断激发民智，切实解决民忧，努力促进民富。科级以上领导干部14人分别深入基层镇（办）、人大、村组、重点项目、企业、学校及医院，通过走访群众、发放调查问卷、召开座谈会、及时交办调研问题和督查督办等方式扎实开展群众路线教育实践调研活动，为进一步提高各级党员干部做好新形势下群众工作奠定了坚实基础。
[同期声]张盈安书记：近年来，区人大及其常委会在区委的领导下，紧紧围绕发展第一要务，开拓进取，创新创优，各项工作取得明显成效，为保障全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用，作出了积极贡献。区委对人大的工作是满意的，社会各界也是充分肯定的。
解说词：一份耕耘，一份收获，商州区人大的工作不仅受到区委的肯定，也得到到了人民的认可，同时也受到了省、市的表彰奖励。
一次次视察，一次次调研！这一份份建议、一件件议案、一句句铮言,见证了商州区人大的发展历程，也为商州经济社会发展提供了强大的能量。祝愿商州区人大在新的历史起点上，继续为商州经济社会的飞跃发展再创佳绩，再创辉煌！
