履职，以人民的名义—记商洛市人大代表、商州区人大常委会委员李三民
发布时间：2011-08-01 来源：商州区人大办公室 作者：李刚文
浏览字号：小中大
打印
商洛位于陕西东南部，秦岭南麓，以“秦岭最美是商洛”而著称。丹江商洛市区段环境优美、风景如画，依江而建的丹江公园绵延十里，被命名为国家水利风景区，也是“一江清水送北京”的重要水源涵养地。徜徉在丹江两岸，陶醉于迷人的水光山色，也许你并不知道，这里面还凝聚着李三民同志的一份心血。早在10年前，他就多次在省、市人代会上提出加快丹江河道综合治理的建议。在他的执着与坚持下，丹江河道治理很快引起了商洛市决策层的重视，将其作为省市重点工程举全市之力实施，昔日破败不堪的景象变成了商洛最亮丽的风景线。
李三民，商洛市商州秦都建设有限公司董事长兼总经理，陕西省第十届人大代表，商洛市第一、二届人大代表，商州区第十四、十五、十六届人大代表，他同时还是商洛市第一、二届人大常委会委员和商州区第十四、十五、十六届人大常委会委员。许多与李三民相熟的人都说，他不但办企业是一把好手，而且当代表也很有两刷子。还有人拿李三民的名字说事，说他是体恤民情、替民说话、为民谋利，这样的诠释，其实正是对李三民的真实画像。
创业：农民出身的企业家
李三民，出生于商洛市城郊的一个农民家庭，自幼丧父，母亲含辛茹苦把他养大。“要吃老鸹拉下的，也要比别人起得早。”儿时母亲对他说过的这句话，至今仍清晰地印在他的脑海里。从幼年起，他就学会了吃苦，学会了勤奋，学会了自强不息。他15岁就到原商县红旗建筑社做瓦工，至今已在建筑行业摸爬滚打了35年。早在1987年，李三民就在建筑行业脱颖而出，率先创办了乡镇企业建筑工程公司。历经15年艰苦创业和顽强打拼，到2002年，成功组建商洛市商州秦都建设有限公司，此后又注册成立了商洛嘉恒房地产开发有限责任公司，逐渐成为商洛建筑行业的一面旗帜。
“铸精品工程，树秦都品牌”，是秦都公司的企业灵魂，是李三民不懈的追求。面对日趋激烈的市场竞争，李三民本着向企业负责、向社会负责的精神，始终坚持以质量求生存、以信誉求发展的企业宗旨，倾尽全力为社会奉献质量过硬的精品工程、放心工程。秦都公司成立10年来，承建了几十项工业和民用建筑，每一项工程都在加强企业管理、创建文明工地、确保建筑质量等方面做到了以优取胜，工程质量一次验收合格率达到100%，从未发生一起质量安全事故，受到了建设单位和广大业主的广泛赞誉。秦都公司连续被省政府命名为“重合同守信用企业”，多次被商洛市委、市政府评为“纳税大户”、“优秀乡镇企业”、“建筑业先进单位”等，被中国企业信用评价管理中心授予“陕西省十佳诚信经营示范单位”。李三民同志也逐步成长为闻名商洛的民营企业家，先后荣获商洛市劳动模范、陕西省劳动模范称号，被新华通讯社新华网陕西频道、陕西省文化经济交流协会评选为“三秦名人”，被市、区两级10多个部门聘请为廉政执法监督员。李三民办公室琳琅满目、金光闪耀的各种奖牌、证书和锦旗，真实记录了他成长的轨迹和奋斗历程。
履职：为了人民的重托
“人民选我当代表，我当代表为人民”，这句话对李三民来说，不再只是一句口号，一条标语。他把当好代表、为民代言作为自己的座右铭，用实际行动印证了“我当代表为人民”的深刻内涵，使代表这一称谓得到了人民群众的广泛认可。
他经常学习各种法律知识，深入开展调查研究，了解民情民意和经济社会发展动态，不断提高理论素养和议政能力，随时准备为促进发展和改善民生谏言献策。
他十分关注公检法机关的基础设施建设和执法工作。早些年，针对有些基层派出所和人民法庭面临“无住房、无交通工具、无办公设备”的窘境，他看在眼里，急在心上，多次在各级人大会议上提出建议，并多方进行呼吁。此后，随着人民法庭规范化建设和公安机关“三基”工程建设全面铺开，到2009年，这些单位彻底告别了“三无”历史，派出所和法庭的基础设施得到了极大改善。
市、区两级公检法机关进行社会主义法制理念教育，多次组织开展了析案明理活动。李三民每次都被邀请到会作重点发言，对多起典型案例进行深入剖析。他总是提前充分准备，请教专家和律师，力求吃透案情、弄清问题，既深刻指出存在的问题和教训，又真诚地提出有价值的工作建议。他虽然学历不高，也并非专业人士，但他总是坚持以案说法，以理服人，举一反三，受到好评。
他积极响应建设商洛山水园林生态城市的号召，以己之力推动环保基本国策落实。市区饮用水源地周边农家乐发展迅速，生活污水排放直接威胁用水安全，他不失时机地提出治理对策。城区酒店餐馆油烟污染影响居民正常生活，他在征求群众意见的基础上，专门向有关部门递交了自己的建议。在视察节能减排工作和常委会审议发言时，他既提出了加强目标责任评价考核、对主要污染物排放总量等刚性指标实行一票否决等宏观管理措施，又强调要从每一个单位和个人做起，在节能方面做到随手关灯、少开空调、及时关闭电脑。这些建议紧密结合实际，又便于操作，被环保部门及时采纳。
他为发展教育事业倾注了许多心血。有一年，得知孝义镇、板桥镇部分小学生面临辍学，李三民立即赶往当地，在当时企业还很困难的情况下，拿出1万多元，资助了40多名学生，给他们送去了书包和文具，鼓励他们好好上学。由于城区学校教育资源不均衡，一度引发择校问题突出，学生和家长反映强烈，李三民依据《义务教育法》有关规定，及时提请教育主管部门纠正了对重点学校划分学区的做法，让学生公平享有接受教育的权利。在各方面共同努力下，2011年1月，商州区被省政府命名为义务教育均衡发展合格区。在视察《道路交通法》执行情况时，他又大声疾呼，对城区较大的中小学校实行错时放学，并加大交警执勤疏导力度，缓解高峰期交通拥堵，确保中小学生人身安全。农村中小学危房改造、关爱留守儿童成长、科学论证校点撤并等等，都引起了他的极大关注。
10多年来，李三民认真履行代表的光荣职责，积极参加省、市、区人大组织开展的视察调研、执法检查以及各种会议不下百余次，内容涵盖经济社会发展的方方面面。对每一项工作、每一个活动他都认真对待、热情参与，体现了对党和人民高度负责的精神。他敢作敢为，仗义执言，以满腔热情为民代言、替民说话，不负重托，不辱使命，展示了一名人大代表的民本情怀和骄人风采。
奉献：做有良心的责任企业
为政府排忧解难，为群众多办实事，是李三民一贯的追求。在企业经营活动中，他从不偷工减料，不偷逃税款，不拖欠民工工资。他对农民工兄弟怀有深厚而朴素的感情，对有些企业拖欠农民工工资的行为深恶痛绝。“农民工干的都是重体力活，挣的是辛苦钱，克扣、拖欠他们的工资，那不是人干的事。”他多次这样说。十多年来，秦都公司以每年安排160多人的规模，使一大批农村劳动力实现了不出远门就能挣钱，并逐步走上了脱贫致富道路。
李三民深知做人的本份、做企业的良知和当代表的职责所在，十分注重践行企业的社会责任。秦都公司多次被市、区地税部门评为“纳税大户”和“诚信纳税企业”。仅2010年秦都公司就缴纳税款460多万元，这在当地经济并不发达、行业竞争激烈的情况下实属不易。
汶川大地震发生后，李三民第一时间慷慨解囊，成为商洛首批捐款的企业家之一。
企业职工生病住院，无论在本地还是外地，他都要专程看望，并送上慰问金。
每年春节前夕，他都要拿出数万元资金，购买米面油送到困难职工手中。
他还出资帮助孝义李河滩村修复水毁河堤，出资建设文卫路等城市道路，出资举办市直机关和城建系统篮球比赛……
怀着对人民群众的忠诚和对代表职责的敬畏，李三民坚守并实践着自己的诺言。“只有企业发展壮大了，才能为奉献社会、回报人民创造条件。深深扎根于人民群众之中，心里装着老百姓，才能把代表当好。”履职的动力源于人民，肩负重托不容懈怠，李三民就这样不知疲倦地奋斗着、奉献着。
（作者系陕西省商洛市商州区人大常委会法工委副主任）
